İlbank AŞ

İller Bankası, Kurtuluş Savaşı sonrasında başlatılan kalkınma hareketi kapsamında başta belediyeler olmak üzere yerel birimlerin imar faaliyetlerini finanse etmek, genel bütçe gelirlerinden belediyelere düşen payın kentsel planlama ve kentsel altyapı yatırımlarında daha etkili ve verimli kullanılmasına aracılık etmek üzere 15 milyon sermaye ile “Belediyeler Bankası” adı ile 1933 yılında 2301 sayılı Kanun ile kurulmuştur.

Kuruluş kanunu gereği başlangıçta sadece belediyelere destek veren bankanın, hızlı nüfus artışı ve kentleşme ile artan kredi ihtiyacına karşılık verememe durumu sonucunda yeniden yapılandırılması söz konusu olmuştur. Ayrıca, yerel yönetimlerin bir kurum aracılığıyla finansman ihtiyaçlarının karşılanması yanında teknik ve tedarikçi bir yapıya da ihtiyaç duyması, teknik ve malİ destek sağlayan birimlerin tek çatı altında birleştirilmesi fikrini doğurmuştur. Bunun üzerine Belediyeler Bankası ve Belediye İmar Heyeti birleştirilerek oluşturulan, belediyeler yanında il özel idareleri ve köyleri de içine alan bir İller Bankası, 1945 yılında kabul edilen 4759 sayılı Kanun ile resmen kurulmuştur. Görev, yetki ve sorumlulukları korunan İller Bankası, 26.01.2011 tarih ve 6107 sayılı Kanun ile tüzel kişiliğe sahip, anonim şirket statüsü kazanarak İller Bankası Anonim Şirketi unvanıyla bir kalkınma ve yatırım bankası hâline gelmiştir. Kısaltılmış unvanı “İLBANK” olan bankanın merkezi Ankara olup Çevre ve Şehircilik Bakanlığının ilgili kuruluşu olarak görev yapmaktadır.

Mevduat kabul etmeyen Banka, yerel yönetim birimlerine kredi sağlama, teknik destekte bulunma, alt ve üst yapı işlerini finanse etme ve işlerin yapılmasına yardımcı olma, danışmanlık hizmeti verme gibi temel görev ve yetkilere sahiptir. Banka Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetim Kurulu ve Genel müdürlük olmak üzere dört temel organdan oluşmaktadır.

Kurulduğu günden itibaren ülke kalkınmasına katkıda bulunmak amacıyla kaynaklarını etkin ve verimli kullanma amacı taşıyan ve bu amaca stratejik planında açıkça yer veren Banka, Türkiye’nin şehirleşmesinde hayati bir basamağı oluşturmaktadır.

İller Bankası günümüzde yerel yönetimlerin katı atık, imar planı, içme suyu, belediye yapıları gibi kentsel ihtiyaçları konularında önemli derecede deneyime sahip bir personel yapısına sahiptir. Banka hizmetlerinin gerektirdiği görevler sözleşmeli personel tarafından yerine getirilmektedir.

Kentsel ihtiyaçlar çerçevesinde yerel yönetimlere teknik ve finansal hizmet veren, merkez-yerel yönetim arasında nakit akışını sağlama noktasında destek sağlayan İller Bankası, uzmanlaşmış bir yerel yönetim bankasıdır.

Yerel yönetimler için uzmanlık kazanan bir bankanın olması, öncelikle orta ve küçük ölçekli yerel yönetimler için fayda sağlamaktadır. Uzmanlaşmış bir bankanın bulunması kendilerini piyasadan finanse etmekte zorlanan orta ve küçük ölçekli yerel yönetimlerin piyasadan sağlıklı şekilde borçlanmalarını sağlamaktadır. Üstlendiği aracılık görevi ile yerel yönetimlerin diğer finansal kuruluşlarla ve bankalarla daha kolay bağlantı kurmasını sağlayan uzmanlaşmış bir yerel yönetim bankası, bu özelliği ile yerel yönetimler ile mali piyasalar arasında bir uyum sağlanmasına imkân tanımaktadır.