Turizmde Planlama ve Politika

Planlama sosyal, ekonomik, politik, antropolojik ve teknolojik faktörleri göz önüne alan politik bir faaliyettir. Bu nedenle, bir planın uygulanması devlet desteğini gerektirir. Ayrıca profesyoneller, bürokrasi ve toplumda “bütünleşmiş gelişme için planlama” anlayışı önemli bir kavram olarak benimsenmiştir.

Plan bir çeşit tahmindir. Tahmin ise gelecekte olacağı varsayılan birtakım olaylar ya da durumları önceden belirlemektir. Planlamanın yokluğu ya da geleceği göz önüne almayan kısa vadeli çözü arayışları, önemli sorunlara ve yetersizliklere yol açar.

Özet

Turizm planlaması; turizmin insan refahına ve çevresel kaliteye potansiyel katkılarını en uygun biçime getirmeyi amaçlayan, temelini araştırma ve değerlendirmenin teşkil ettiği bir süreçtir.Turizm planlaması hem turizm yönetiminin hem de turizmin gelişmesinin temelini oluşturmaktadır. Bir bölgede turizm yönetimi faaliyeti, turizm planlaması ile başlar.

Politika, belirli bir amaca ulaşmak için kararlar alınması ve bu kararların uygulanmasıdır.

Turizm politikası; gelişen ve değişen dünya, ekonomik koşullar ve turizm anlayışı ile birlikte farklı anlamlar ve boyutlar kazanmıştır. Ekonomi politikalarının gelişiminde olduğu gibi, toplum ihtiyaçları ile tüketicilerin ve devletin ihtiyaç duyduğu konular, turizm politikası tanımı içinde yer almaya başlamıştır.

Turizm politikası, turizmin arz-talep durumunu belirtmekte ve mevcut koşulların iyileştirilmesini hedeflemektedir. Ayrıca turizm alanında önerilen müdahalelerin etkilerini araştırarak turizmin gelişimi için yeni hedefler ve imkânlar ortaya koymaktadır.

Bölgesel ve ulusal düzeyde turizm planlamasının neden gerekli olduğu şunlarla ifade edilebilir: Turizmin ham maddesi sayılan doğal ve kültürel kaynakların gelecek kuşakların kullanımı için korunması, ulusal ve bölgesel kalkınma politikalarıyla turizme ait politikaların uyumlaştırılarak sektörler arası bağlantıların kurulması, turizmin geliştirilmesini amaçlayan kararların alınmasında konuyla ilgili tüm kesimlerin yan yana getirilebilmesi, turizmin gelişmesine katkıda bulunacak altyapı faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi, gerekli kurumsal düzenlemeleri gerçekleştirerek turizm gelişim planları ve politikalarının etkili bir şekilde uygulanmasının sağlanması, özel turizm alanlarına ait ayrıntılı planların hazırlanması ve turizme uygun düzenlemelerin belirli standartlara sadık kalınarak hayata geçirilmesi, turistik çekim unsurları, turistik faaliyetler, imkânlar, hizmetler ve turizm pazarlarını geliştirecek düzenlemelerin yapılması, turizmin neden olabileceği olası sorunların azaltılması ve turizmden elde edilebilecek ekonomik getirilerin olabildiğince eşit bir şekilde dağıtılması, geliştirme yöntemlerinin devamlı izlenmesi.

Turizmde planlama sürecinin aşamaları, sistemin tanımlanması, amaçların formüle edilmesi bilgi toplanması, analiz, sentez ve yorumdur.

Turizm, Avrupa Birliği’nin henüz ortak tek bir politika başlığıyla ele alamadığı ancak birlik ruhunu kendi bünyesinde oldukça kapsamlı şekilde taşıyan faaliyet alanıdır.

Türkiye 1963 yılından bu yana politika aracı olarak “beş yıllık kalkınma planlarını” kullanmaktadır.

Kalkınma planlarında diğer sektörler gibi turizm sektörü için de beş yıllık hedefler konulmaktadır.

Kalkınma planlarında yer alan turizm planlaması, belirli bir dönemde turizm sektöründe ulaşılmak istenen hedeflere yönelik ve bu hedeflere varmak için yararlanılabilecek araçları, imkânları, yapılacak işleri, iş zamanlamasını ve işlerin sorumluluklarını gösteren disiplinli bir düzenlemedir.

Bir ülkede turizm planlamasının amacı, turizmin ekonomik faydalarından yararlanırken, plansız gelişmenin ülkede yol açacağı olumsuz sonuçlarından kaçınmaktır.