Tesis Kadastrosu I

Ülkemizde Kadastronun Tarihsel Gelişimi

İlk kadastro çalışmaları 1925 yılında yürürlüğe giren 658 sayılı Kadastro Kanunu ile başlamış, ardından 2613 sayılı Kadastro ve Tapu Tahriri Kanunu, 5602 sayılı Tapulama Kanunu, 509 sayılı Tapulama Kanunu, 766 sayılı Tapulama Kanunu ile devam etmiştir. Halen yürürlükte olan 3402 sayılı Kadastro Kanunu'na göre kadastronun amacı, ülke koordinat sistemine göre memleketin kadastral veya topoğrafik kadastral haritasına dayalı olarak taşınmaz malların sınırlarını arazi ve harita üzerinde belirterek hukuk î durumlarını tespit etmek suretiyle 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’ nun öngördüğü tapu sicilini kurmak, mekânsal bilgi sisteminin alt yapısını oluşturmaktır.

Tesis Kadastrosu Hazırlık İşlemleri

İlçelerin idari sınırları içinde kalan alanlara kadastro bölgesi denilir. Kadastro bölgesindeki her köy ile belediye sınırları içinde bulunan mahallelerin her biri, kadastro çalışma alanını oluşturur. Sınırlandırma ve tespit işlemleri kadastro ekipleri tarafından yapılır. Kadastro ekibi, en az iki kadastro teknisyeni, mahalle ya da köy muhtarı ile üç bilirkişiden oluşur. Kadastro komisyonu, kadastro müdürü veya yardımcısının başkanlığında, bir kadastro üyesi ve kontrol mühendisi veya tasarruf kontrol memurundan oluşur. Kadastro çalışma alanında orman bulunması durumunda kadastro ekibine ve kadastro komisyonuna Orman Genel Müdürlüğü ve Tarım Müdürlüklerince görevlendirilecek ziraat ve orman mühendisleri de katılır. Her kadastro bölgesinde tek hakimli ve asliye mahkemesi sıfatına sahip uygun sayıda kadastro mahkemesi kurulur. Çalışma alanında kadastro faaliyetlerine başlamadan önce, çalışma alanındaki taşınmazlara ilişkin tapu ve vergi kayıtları çıkartılır. Ayrıca, bütün resmi daireler tarafından yapılmış harita ve planların (örn. orman sınırlandırma haritaları, kamulaştırma planları) birer örneği istenir. Yerel hukuk mahkemesinden, bu alanda taşınmazlar hakkında görülmekte olan kadastro ile ilgili davalarla, hükme bağlanmış olup da henüz kesinleşmeyen davaların listesini alınır. Kadastro çalışma alanı, kadastro ekibi tarafından tespit edilir ve çalışma alanı sınır krokisinin hazırlanır. Kadastro çalışma alanı sınırları belirlendikten sonra, bu sınırlar içinde kalan alanlar kadastro adalarına bölünür. Çevresi kamuya ait cadde, sokak, yol, kanal gibi yapay ve dere, göl, deniz gibi doğal sınırlarla veya kadastro çalışma alanı sınırları ile ya da devlet demiryolları arazisi ile çevrili parseller topluluğuna kadastro adası denir. Kadastro çalışma alanı sınırları belirlendikten sonra, bu sınırlar içinde kalan alanlar kadastro adalarına bölünür. Kadastro adaları, yaklaşık ölçekli ada bölümleme krokileri ile gösterilirler.