Sosyal Politikanın Tarafı Olarak Sivil Toplum

Devlet-STK Görüş Alışverişi

Eğitim, sağlık, sosyal hizmet gibi alanlarda çalışan bazı STK’lar devletle daha yakın ilişki kurmaktadır. Öte yandan meslek oda ve birlikleri, işadamı dernekleri devletle sürekli diyalog halindedir. Türkiye’de STK’lar medyada birinci sayfalarda veya haber bültenlerinde ilk sırada yer bulamamaktadır. Ancak sivil toplum -devlet ilişkileri STK haberleri arasında medyada en çok yer alan temadır. Sivil toplum aktörleri arasında meslek oda ve birlikleri %35 gibi yüksek bir oranla medyada en fazla yer bulan STK’lardır. Ayrıca medyada yer alan STK haberlerin çoğunluğu “ekonomi” hakkında konular olduğu, “savunuculuk” ve “eğitim” konularının bunu takip ettiği belirtilmiştir. Meslek odaları/birliklerinin ve işadamları derneklerinin medya kanallarında diğerlerine nazaran daha yüksek yer bulmasının sebebi, ekonomiyi yakından ilgilendiriyor olmalarıdır. Söz konusu kuruluşların, sektörlerinin çıkarları doğrultusunda da olsa hem devletle hem kamuoyuyla uzmanlıklarını paylaşmaları açısından medyada yer bulmaları devletle daha sık ilişki kurabildiklerinin de bir kanıtı niteliğindedir.

Devlet-STK İşbirliği (Avantajlar)

Devlet – STK işbirliğinin avantalarını şu şekilde sıralayabiliriz:

STK’lar yürüttükleri faaliyetleri, devlete oranla daha az maliyetle ve daha hızlı gerçekleştirebilmektedir. STK’ların yönetim kurulundan çıkan hızlı bir değişim kararıyla hemen harekete geçerek değişen ihtiyaçlar doğrultusunda esnek davranabilmektedirler. Devlet STK’lar ile yaptığı işbirliğinde söz konusu esneklik avantajından yararlanmaktadır.

STK’ların finansal olarak devlet tarafından desteklenmeleri, süreklilikleri ve sürdürülebilirliklerini sağlamaktadır. Doğası gereği verimli çalışamayan kamu sektörü açısından ise kamu hizmetinin STK’lar aracılığıyla daha düşük maliyetle verimli bir şekilde sunulması en önemli avantajdır.

Devlet, kamu hizmetlerinin bir bölümünü STK’lara aktarırken özel sektörün ve kişilerin yapacağı bağışlar ve vereceği bedellerle bu hizmetin sunulmasına katkıda bulunmasını amaçlamaktadır.

STK’lar genelde kamuya yararlı faaliyetler yapıyor olmasından dolayı kamu hizmeti alanında devletin yanında yer alarak onun yükümlülüklerini hafifletip sınırlayabilir.

STK’lar kamu hizmeti sunma alanında verimli ve esnek çalışabilecek niteliktedir.

STK’ların kamu hizmeti sunumunda devlet tarafından paydaş olarak kabul edilmesi durumunda devletin kaynak kullanımı gibi birçok alanda hesap verebilirliği ve şeffaflığı artmaktadır.

Sivil Toplum Kuruluşlarının Sosyal Politikayı Etkileme Faaliyetleri

STK’ların sosyal politikaları etkilemede kullandıkları başlıca yöntem, demokratik ve hukuki yollarla savunuculuktur. Savunuculuk; aktif bir süreçtir ve amacı karar verme yetkisine sahip olandan bir grubun çıkarları adına bir şey istemektir. Örgütlü sivil toplum bunu yaparken; lobicilik, sokak gösterileri, miting, grev, protesto, dilekçe veya oy gibi bazı baskı mekanizmaları kullanmaktadır.