İngiltere’de Spor Yönetimi
Yönetim kavramı, en temel ve geniş anlamda; etkili ve verimli bir biçimde amaçların gerçekleştirilebilmesi için birçok bireyin bir araya gelerek, koordinasyon ve işbirliği sağlamasına yönelik faaliyetlerdir. Bir başka ifadeyle; “örgüt amaçlarının etkili ve verimli olarak gerçekleştirilmesi maksadıyla, planlama, örgütleme, yürütme, koordinasyon ve denetim fonksiyonlarına ilişkin, kavram, ilke, teori, model ve tekniklerin sistematik ve bilinçli olarak, maharetle uygulanmasıyla ilgili faaliyetlerin tümüdür” . Tüm dünyada kamu hizmeti niteliğindeki; uluslararasılaşma, özelleşme ile ilgili ortaya çıkan gelişmeler sporun yönetimsel yapılanmasına da yansımış; bu sebeple devletin düzenleyici rolü ön plana çıkmıştır.
Avrupa birliği üye ülkelerinde mevcut spor kulüplerinin yönetim yapıları incelendiğinde; Almanya’da başkan, yönetim kurulu ve alt birimlerden oluştuğu, İngiltere’de ise başkan, yönetim kurulu, menajer ve alt birimlerden oluştuğu görülmektedir. Modern spor, ulusal kimliği öne sürmek, politikaları meşrulaştırmak ve spor uygulamalarını şekillendirmek de dâhil olmak üzere sporun katkıda bulunduğu tüm temel süreçlerde fark edilebilen bir ideoloji tarafından desteklenmiştir. Spor organizasyonları, İngiltere'nin modern sporların yüzde 25'inden fazlasını kanunlaştırdığı bir dönem olan 19.yüzyılın ikinci yarısında ortaya çıkmış ve 1880'ler ile 1930'lar arasında kuralları, kültürel yapıyı ve disiplini ayrıca yarışma organizasyonunu denetlemeyi belirleyen 67 ulusal yönetim organını (NGB'ler) resmileştirmiştir.
Sport England , 100'den fazla yönetim organını tanımakta ve 2013 -2017 döneminde stratejisini gerçekleştirmek için 46 NGB aracılığıyla 467 milyon £ yatırım yapmaktadır. Bölgesel ve ulusal düzeydeki bu faaliyetlerin yanı sıra elit spor sistemi UK Sport, elit sporlardan sorumlu devlet kurumudur ve Dünya Klasmanı Programı aracılığıyla sadece Olimpik ve Paralimpik Oyunlar programındaki sporlara ve sporculara destek sağlamaktadır. Her iki kurum da hedeflerine karşı kararlaştırılan fonlarını kullanırlar ve hedeflerin sağlanamaması, fonların geri çekilmesine veya azalmasına neden olabilir.
Birleşik Krallık ve İngiltere'de sporla ilgili kamusal sorumluluk, özellikle Kültür, Medya ve Spor Bakanlığı'na (DCMS) aittir. DCMS politikaları, bir yandan Hükümetin "herkes için spor" politikasını sunmaya yardımcı olurken, diğer yandan elit düzeyde sportif başarı hedeflerini gerçekleştirmeye yardımcı olur. İngiliz spor sistemi, bağımsızlık, ortaklık ve işbirliği ilkelerine dayanmaktadır. Sport England ve UK Sport ile istişare halindedirler, NGB'ler, değerlendirilecekleri performans hedeflerini kendileri belirlemektedirler. DCMS, elit sporu teşvik etmenin yanı sıra, ülkedeki önemli spor organizasyonlarına ev sahipliği yapmaktadır.
UK Sport, elit sporla ilgili olarak ana branşların spor konseyleri ve diğer kurumlarla ortak çalışmaktadır ve kamu yatırımlarını yönetmekten, dağıtmaktan sorumludur. Mill î Piyango tarafından toplanan fonların yasal bir dağıtıcısıdır. UK Sport, NGB'lere fon sağlamanın sadece büyük uluslararası yarışmalardan madalya alınması temelinde yapılacağını ve sıradanlığın desteklenmeyeceğini öngören "Ödün Vermeme" politikası ile çalışmaktadır.
Sport England, dünya lideri bir “Toplum sporları sistemi”nin oluşturulmasına odaklanmıştır. Mill îPiyango ve Maliye'den elde edilen gelirleri, altyapı sporuna katılımı artırmayı ve insanlara seçtikleri sporda üstünlük sağlamaları için fırsatlar yaratabilmelerini amaçlayan faaliyetlere ve projelere yatırım yapmaktadır. Sport England, UK Sport; beden eğitimi ve okul sporlarına odaklanan Youth Sport Trust, NGB'ler ve yerel yetkililer ile ortaklaşa çalışmaktadırlar. Her bir bölgede politika tavsiyeleri ve şehir planlamacıları aracılığıyla, halkın nerede ve ne tür spor tesislerine ihtiyaç duyduğu konusunda tavsiyeler sunar.
Birleşik Krallık'ta spor açısından, ulusal düzeyde faaliyet gösteren üç ana şemsiye yapı bulunmaktadır: Bireysel sporlar için Ulusal Yönetim Yapıları veya Ulusal Federasyonlar (NGB'ler), Spor ve Rekreasyon Birliği (SRA), İngiliz Olimpiyat Birliği (BOA) ve İngiliz Paralimpik Birliği (BPA) dir. BOA ve BPA devletten bağımsızdır, diğer deyişle devletten veya Mill îPiyango'dan fon almazlar ve özel olarak, ticari olarak veya halkın katılımıyla seferber edilen kendi fonlarından finanse edilmektediler.
Birleşik Krallık’ta Ulusal Yönetim Yapıları, yani ulusal federasyonlar, Avrupa ve diğer ülkelerdeki spor federasyonlarının eşdeğerlerini temsil etmektedir ve her sporun hem kitlelerin yaptığı sporlardan hem de üst düzey performans sporcularının yaptığı sporlardan sorumlu kendi yönetim organı bulunmaktadır. NGB'ler hükümetten bağımsız olsa da uluslararası federasyonlar tarafından belirlenen kurallara tabilerdir..
İngiltere iki farklı spor kulübü çeşidi vardır; bunlar, toplum için spor kulüpleri ve sporcu için spor kulüpleridir. İlki genellikle toplum merkezlerinde bulunur ve bağımsız olarak kayıt olunur. İkincisi açıkça bir spor federasyonuna bağlıdır. Devletin spora doğrudan finansman sağladığı mekanizma olan “Spor Konseyleri”, planladıkları stratejiler doğrultusunda ayrılan parayı, hibe ya da borç adı altında sivil örgütlere, yerel kuruluşlara ve ticari teşkilatlara dağıtır. Sporda gönüllü örgütlenmeler incelendiğinde, bu örgütlerin federasyonların “Fiziksel Rekreasyon Merkez Konseyi (CCPR)” kuruluşuna bağlı oldukları görülmektedir.
İngiliz spor organizasyonlarının birçoğunun finansmanı, büyük oranda; doğrudan (Hazine fonları ve ülke bütçeleri aracılığıyla) veya dolaylı olarak (Mill î Piyango gelirleri yoluyla) devletin katkılarına bağlı olarak sağlanır.
Aktif İngiltere programı, Sport England ve Big Lottery Fund ile birlikte planlanmış olan 108,5 milyon poundluk, üç ana hedefi olan, ulusal bir bağış programıdır. Bedgeburry Ulusal Ormanı Parkı yılın 365 günü açık olan bir tesistir ve “High Weald‟taki Bedgeburry Ormanını canlandırmak için uzun süredir planlanan proje 2006 ilkbaharda tamamlanmıştır.
Türkiye’de spor, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından yönetilmekte iken, İngiltere’de sporla ilgili kamusal sorumluluk Kültür, Medya ve Spor Bakanlığı’na (Department of Culture Media & Sports) aittir.