Kamu Yönetiminde E -Devlet

Dijital Dönüşüm

Dijital dönüşüm, insanların iş yapış şekillerini teknoloji ile yeniden dizayn ederek bütüncül bir dönüşüm yaklaşımını ifade etmektedir. Günümüz dünyasında merkezde insanın yer aldığı, bünyesinde nesnelerin interneti, bulut bilişim, blok zinciri, büyük veri ve yapay zekâ gibi birçok teknolojiyi barındıran bu dönüşüm, iş süreçlerinde ve sosyal hayatta köklü değişiklikleri de beraberinde getirmektedir.

Bu bağlamda, bilgi toplumu ve Dijital Türkiye (e -Devlet) politikaları zaman içerisinde, küresel ölçekli dijital dönüşüm reform çalışmaları kamu kurum ve kuruluşları aşağıdaki fırsatları sunmaktadır.

Bu fırsatlar;

Yenilikçi teknolojiler ile yeni meslek ve iş alanlarını ortaya çıkarmakta,
Veri ekonomisi ile dünya ekonomisine yön vermekte,
İnsan merkezli yapay zekâ ile hayatı kolaylaştırmakta,
Siber güvenlik ile savunma alanlarına yeni bir boyut katmaktadır.

Türkiye'deki E-Devlet Uygulamalarının Gelişimi

Türkiye’de bilim ve teknolojinin belirli bir politika çerçevesinde ele alınışı planlı dönemle birlikte başlamış, 1963 yılında TÜBİTAK’ın kurulmasıyla bu konuda ilk kez üniversiteler dışında bir kurumsal yapı oluşturulmuştur. Türkiye 12 Nisan 1993 tarihinde ODTÜ’den Ankara -Washington arasında kiralık hat kurularak sağlanan bağlantı sayesinde internetle tanışmış olmasına rağmen kronolojik olarak incelendiğinde e -devlet ile ilgili çalışmaların 1998 yılında başladığı belirtilebilir.

Merkezî Nüfus İdaresi Sistemi

Merkezî Nüfus İdaresi Sistemi (MERNİS), Projeye 1 Eylül 1974 tarih ve 1587 sayılı Nüfus Kanunu ile başlandı. Proje 1976 yılında DPT tarafından projelendirildi ve 1980 yılında ODTÜ’ye ihale edildi. 1982 yılında proje uygulama çalışmalarına başlandı.

Gümrük İşlemleri Modernizasyon Projesi ve Bilge Sistemi

Gümrük İşlemleri Modernizasyon Projesi (GİMOP), Gümrük Müsteşarlığının mevzuatı dahilinde yükümlülerin Elektronik Veri Değişimi (EDI) adı verilen yöntemle gümrüğe gelmeksizin kendi bürolarından elektronik ortamda Birleşmiş Milletlerce belirlenen UN/EDIFACT standardında beyanname tescil etmeleri sağlanmıştır.

Vergi Daireleri Otomasyon Projesi

Vergi Daireleri Otomasyon Projesi (VEDOP), Ülkemizde vergi gelirlerinin toplanması, takip altına alınması ve vergi kaçaklarının önlenmesi işlevini yerine getirebilmek için Maliye Bakanlığı tarafından 1998 yılında Vergi Dairesi Otomasyon Projesi (VEDOP) oluşturulmuştur.

Ulusal Yargı Ağı Projesi

Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP), Adalet Bakanlığı olarak “e -devlet” sisteminin bir parçası olacak olan “e -adalet” sisteminin kurulması için, Yüksek yargı organları ve yargı için bilgi temininde vazgeçilmez özellikte bulunan kurumlar da sisteme dahil edilerek Adalet Bakanlığı merkez teşkilatı ile birlikte tüm mahkemeler, cumhuriyet başsavcılıkları, adli tıp ve icra dairelerini içine alacak şekilde bilgisayar ağı kurma bu sayede bakanlık merkez ve taşra birimleri arasında bilgi alışverişinin elektronik ortama taşınması, vatandaşa internet üzerinden hizmet sağlanması, harici birimlerden beklenen bilgilerin istenilen zamanda sistem tarafından hazır edilmesi gibi hedeflerle UYAP’ın gerçekleştirilmesi çalışmaları başlatılmıştır.

Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi

Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS ),Türkiye sınırları içindeki toprakların paylaşımının, sahiplerinin ve kullanım amaçlarının doğru olarak saptanmasına yönelik olarak hazırlanan diğer bir proje Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi Projesi’dir.

E-Devlet Dijital Türkiye

Elektronik devlet kavramı temel olarak kamunun hizmet verdiği alanlarda bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması yoluyla şeffaf, vatandaşa yakın, daha ucuz ve verimli çalışan bir idari yapı olarak tanımlanmaktadır

E-Devlet -Dijital Türkiye Genel Tanımlar

Kamu Hizmeti, e -Dönüşüm, e -Hizmet,

E-Devlet -Dijital Türkiye Projesi

Dijital Türkiye Portali (e -Devlet Kapısı), Devletin vatandaşlarına sunduğu hizmetlerin, tek noktadan güvenli ve kesintisiz bir şekilde sunulduğu elektronik platformdur. E -Devlet’in temel etkileşim alanları;

G2G (Kamudan –Kamuya Hizmet), G2B (Kamudan -İş Dünyasına Hizmet),
G2C (Kamudan –Gerçek Kişilere Hizmet).

Dijital Türkiye Kullanım Amacına Göre Hizmet Türleri

Başvuru Hizmeti, Sorgulama Hizmeti, Belge Üretme Hizmeti, Ödeme Hizmeti, Bilgilendirme Hizmeti

Dijital Türkiye Entegrasyon Yönetimine Göre Hizmet Türleri

Web Servis İle Entegrasyon, Yalın Hizmet, Bütünleşik Hizmet,
Kimlik Doğrulama (SSO) İle Entegrasyon, Dış Link İle Entegrasyon

Bütünleşik Hizmet Modelleri

Konsept Bazlı Hizmetler, Yaşam Döngüsü Hizmetleri, Süreç Bazlı Hizmetler ,

Dijital Türkiye Hizmet Sunum Platformları

E-Devlet Uygulamalarının Amaçları

Harcamalarda Tasarruf Sağlanması, Kâğıt İşlemlerinin Kontrol Altına Alınması, Şeffaflık, Hizmet Kalitesi, 7 Gün 24 Saat Kamu Hizmeti, Katılımın Artırılması, Kolay, Hızlı ve Rahat Erişim İmkanı, E -devlette çalışma yöntemlerinin optimizasyonu,

E-Devlet Uygulamalarına Etki Eden Faktörler

E-devlet geçiş sürecinde devletlerin karşılaştığı ve e -devlete etki eden faktörler şunlardır; Altyapının Hazırlanması, İnsan, E -Devletin Finansmanı, Hizmet Altyapısını Oluşturulması, Hizmet Mekanizmasının Oluşturulması, Güvenlik ve Gizlilik Kritik Başarı Faktörlerinin Belirlenmesi

E-Devlet Uygulamalarında Karşılaşılan Sorunlar

E-devlet uygulamalarındaki sorunları, yasal sorunlar, teknik sorunlar ve idari sorunlar olmak üzere 3 ana başlık altında inceleyebiliriz.

E-Devlet Uygulamalarında Yapılması Gerekenler

E-Devlete geçerken gerçekleştirilmesi gereken öncelikli adımları belirtildikten sonra, başarılı e -devlet uygulamaları için yapılması gereken temel kriterler ise aşağıdaki şekilde sıralanır.

Öncelikle e -devlet alanında gelişim için devletin katkısı şarttır.

Dünyadaki E-Devlet Uygulamarı

Birleşmiş Milletler E -Devlet Gelişim İndeksi (EGDI), ulusal yönetimlerin hükümet işlerinde interaktif ve taşınabilir teknolojiyi kullanma kapasiteleri ve istekliliğini gösteren kapsamlı bir değerdir.