Yerel Yönetimlerde Rekreasyon Programlama Prensipleri
Topluma hizmet sunmak yerel yönetimlerin temel görev ve sorumluluğudur. Devletin amacı, vatandaşların önemli sosyal ihtiyaçlarını karşılamaya yardımcı olan, bireylerin kendilerince karşılayamadığı ve ihtiyaç duyduğu verimli veya ekonomik olarak gerçekleştirilemeyecek hizmetleri geniş ölçekte sağlamaktır. Yerel yönetimlerin amacı, yaş, fiziksel veya zihinsel durum ya da ekonomik veya sosyal durum ne olursa olsun, nüfusun her kesiminin üyelerinin geniş, tatmin edici rekreasyon deneyimlerinden yararlanma fırsatlarına sahip olmasını sağlamaktır. Belediyeler, kendisini toplumdaki rekreasyon hizmetlerinin tek sağlayıcısı olarak göremez. Belediye kaynakları, toplam nüfusa sunulan tesis ve program kaynaklarına katkıda bulunan birbiriyle ilişkili kamu, kar amacı gütmeyen, özel, ticari ve diğer kurumların karmaşık bir grubunu içeren toplam rekreasyon hizmetleri sisteminin bir parçasıdır. Planlama süreci, stratejiler olarak bilinen örgütsel eylemlerin geliştirilmesine yol açar. Planlama, neyin başarılacağına - hedeflere - ve nasıl ulaşılacağına – stratejiye - karar verme sürecidir. Planlamanın kuruluşlar için değeri, faydaları düşünüldüğünde ortaya çıkar. Hedeflerin belirlenmesi, yöneticileri, kuruluş için gelecekteki fırsatların ne olduğunu ve gelecekteki performans için hedeflerin nasıl belirlenebileceğini sormak gibi önemli soruları sormaya ve yanıtlamaya zorlayacaktır. Kurumsal gözden geçirme süreci, yerel yetkililerin kurumsal hedefler geliştirmesini, öncelikleri belirlemesini ve bunların altında yatan değerler konusunda net olmasını gerektirir. Bazı belediyeler, insanların fikir ve şikayetleri gelene kadar bekledikleri ve ardından taleplerin göründüğü gibi tepki verdiği rekreasyon programı planlamasına pasif bir yaklaşım benimseyebilmektedir.Rekreasyon programlarının halka en etkin şekilde hizmet edebilmesi için tam bir amaç duygusuna sahip olmaları gerekmektedir. Her belediye bir dizi program planlama ilkesi benimsemelidir.Rekreasyon programları planlamanın en iyi yolu, toplumu aktif olarak incelemek ve insanların isteklerini, ihtiyaçlarını anlamaya çalışmak olduğu; topluluğun özellikleri, mevcut rekreasyon olanakları ve vatandaşların ihtiyaç ve ilgileri önemli unsurlar olduğu unutulmamalıdır. İnsanların katıldığı rekreasyon etkinliklerinin türleri, bir bireyin yaşamı boyunca ilgi alanları gibi büyük ölçüde değişim gösterebilmektedir. Yerel yönetimlerin rekreasyon programları, evrensel çekiciliği olan aktivitelerin yanı sıra rekreasyonel ilgi alanlarındaki bireysel ve kültürel farklılıklara yönelik faaliyetleri de içermelidir. Demografik özellikler, sağlık istatistikleri, eğitim, aile özellikleri ve sosyoekonomik değişkenler gibi topluluğu anlamanıza yardımcı olan aynı sosyal göstergeleri kullanmak, hangi programların katılımcıları çekeceğini belirlemenize yardımcı olabilir. Faaliyetleri sınıflandırmak, bir belediye rekreasyon programı takvimi oluşturmaya başlamak için iyi ve önemli yöntemlerden biridir. Programları sınıflandırmak için popüler bir sistem, program alanına göre değişiklik gösterebilmektedir.Rekreasyon programları ayrıca kapalı ve açık alan olacak şekilde; yaş, beceri, mevsimler, grup büyüklüğü veya organizasyon derecesine göre sınıflandırılabilmektedir. Sınıflandırma kategorilerine ek olarak, farklı formatlar da mevcuttur. Katılımcının ihtiyaçlarını karşılayabileceği farklı rekreasyon deneyimleri sunmanın çeşitli yöntemleri de mevcuttur. Bir rekreasyon programı oluşturmak için birçok kaynak bir araya gelebilmektedir. Kaynaklar, gönüllülerden tam zamanlı profesyonel personele, park alanından ve doğal alanlardan özel tesislere (fiziksel kaynaklar), spor ekipmanlarından bilgisayarlara kadar uzanmaktadır.Rekreasyon programları her şeyden önce katılımcılar için güvenli olmalıdır. Risk yönetimi, rekreasyon programlarında yaralanma risklerini belirlemek, değerlendirmek ve kontrol etmektir.