Tebligat Yapılmasındaki Güçlükler ve Bunlara İlişkin Özel Düzenlemeler

Muhatap veya muhatap adına tebligat yapılacak kişilerin tebligat anında adreste bulunmaması veya muhatap adına tebligat yapılacak kişilerin tebellüğ ehliyetine sahip olmaması hâlinde tebligat imkânsızlığı söz konusu olur. Bu hâlde, tebligatın yapılacağı adresin adres kayıt sisteminde gözüken bir adres olup olmamasına göre bir ayrım yapılmalıdır.

Tebligat adresinde bulunmama (veya tebellüğ ehliyetine sahip olunmaması) hâlinde tebliğ memuru, adreste bulunmama sebebini tespit etmeli ve bunu mutlaka tebliğ mazbatasına yazmalıdır. Daha sonra o yerin muhtar, ihtiyar heyeti veya meclis üyelerinden birine yahut kolluk amir veya memuruna imza karşılığı evrak teslim edilmelidir. Bundan sonra Yönetmelik ek-1’de yer alan (2) numaralı örneğe uygun olarak dolduracağı ihbarnameyi tebliğ evrakında belirtilen adresin kapısına yapıştırır. En son olarak bu durum hakkında en yakın komşuya, varsa yöneticiye veya kapıcıya bilgi verilmelidir. Adres kayıt sistemine çıkartılacak tebligatta ise tebliğ memuru, tebliğ imkânsızlığı tespit edildikten sonra tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza mukabilinde teslim ederek tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştıracaktır. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır.

Muhatabın adreste olmasına rağmen kapısını açmaması, tebliğ evrakını teslim almaması, tebliğ memuruna saldırması gibi hâllerde tebligatı kabulden kaçınma söz konusu olur. Bu durumda, tebliğ olunacak evrak, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti veya meclisi üyesinden birine ya da kolluk amir veya memuruna imza karşılığında teslim edilmeli ve daha sonra Teb. Yön. ek-1’de yer alan (2) numaralı örneğe uygun olarak düzenlenen ihbarname gösterilen adresteki kapıya yapıştırılmalıdır.

Muhatap dağıtım saatinde veya dağıtım saati sonrasında tebligatın yapılacağı adrese dönmeyecek ise geçici olarak başka yere gitme şartı sağlanmış demektir. Tebligat yapılırken muhatabın başka bir yere gittiğini belirten kişinin tutanağı imza edip etmemesine göre iki ihtimal doğmaktadır. Beyanda bulunan kişi tutanağı imzaladığı takdirde tebliğ evrakının bu kişiye verildiği tarihte tebligat yapılmış olur. Beyanda bulunan kişi imzadan imtina ederse (veya tebliğ evrakını almazsa) o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti üyesinden birine veya kolluk amir veya memurlarına imza karşılığı teslim edilmelidir. Daha sonra ihbarname, tebligatın yapılması gereken adresin kapısına asılır ve kapıya yapıştırılma tarihinden on beş gün sonra tebligatın yapılmış sayıldığı kabul edilebilir.

Adresten sürekli ayrılma ve adreste hiç oturmama hâllerinde, tebligat adresi adres kayıt sisteminde gözüken adres değilse bu durum tespit edilmeli ve tebligat evrakı iade edilmelidir. Yeni adresin tespiti söz konusu ise bu hâlde yeni adrese tebligat yapılması yoluna gidilmelidir. Adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresine çıkarılmış tebligatta ise tebligat evrakı doğrudan o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti veya meclis üyesinden birine ya da kolluk amir veya memuruna imza karşılığı teslim edilmelidir. Daha sonra ihbarnamenin adresteki kapıya yapıştırması ve bunun en yakın komşulardan birine, yöneticiye veya kapıcıya bildirimde bulunulmasına gerek kalmaz.

Ancak adresten ayrılmadan önce muhataba bu adreste usulüne uygun bir tebligat yapılmış olması hâlinde farklı bir usulle tebligat yapılabilir. Kendisine tebligat yapılan (tebligat evrakı daha önce kendisine usulüne uygun olarak tebliğ edilmiş) bir muhatap, adres değişikliğini bildirme yükümlülüğü altındadır. Aksi takdirde muhatap bakımından eski adrese yapılan tebligatlara katlanılması durumu söz konusu olabilir.